每日
同志们：
今天，我们召开肖家河街道2016年党风廉政建设和反腐败工作会议，一是总结回顾2015年工作；二是安排部署2016年工作。
2015年工作总结
2015年，肖家河街道党工委、办事处按照高新区党风廉政建设和反腐败工作要求，围绕“四个全面”，结合“三严三实”专题教育活动，落实党委的主体责任和纪委的监督责任。全面落实从严治党，驰而不息纠正“四风”，坚定不移反腐败，促使肖家河街道党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
一、落实主体责任，坚定理想信念，坚守责任担当
（一）细化责任落实，抓好分级定责。
街道党工委带头落实“两个责任”，对党风廉政建设和反腐败工作负主体责任，党工委书记作为推进党风廉政建设的第一责任人，做到“四个亲自”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；重要案件亲自督办。全面落实街道领导班子成员“一岗双责”制度，建立了党工委听取党工委班子成员履行“一岗双责”情况汇报制度和反腐倡廉教育相关制度，使教育工作和教育活动在领导、组织、时间、经费上得到切实保障。召开了工作会议，对街道2015年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，街道党工委书记与分管领导、各社区、各科室、卫生服务中心等负责人签订了《成都高新区肖家河街道2015年党风廉政建设和反腐败工作责任书》，使党风廉政建设工作形成了由街道党工委书记负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，同时也为全面贯彻落实“两个责任”夯实了基础。各社区、各科室、卫生服务中心等负责人签订了党风廉政建设承诺书及按规定填报《个人廉政档案》、《2015年廉政承诺书》、《拒收不送红包礼金承诺书》等。
（二）结合“三严三实”专题教育活动，全面提升党员履职执行力
“三严三实”专题教育活动以来，为加大党员干部的带头作用，充分发扬党员干部的模范行为，通过个人自学、观看电教片、座谈交流及外出学习等多种形式开展“三严三实”学习，同时结合街道机关开展的正风肃纪活动，重点围绕纪检业务知识、工作技能等进行培训。街道领导讲廉政专题党课2次，党风廉政教育学习9次，到廉政警示教育基地参观学习2次，各分管领导分别到联系片区进行党课宣讲5次；认真组织学习警示教育读本和教育片，集中观影2次，撰写心得体会92篇，及时发放中央、省、市纪委推荐廉政书籍、警示教育读本及警示教育片600余本，社区交叉督查8次，科室交叉督查22次。
通过开展改进工作作风、密切联系群众专项督查工作以来，6名街道党工委领导班子成员深入社区、院落及政务大厅开展工作，走访220余名群众。
（三）狠抓机制、健全制度，全面落实党风廉政建设制度建设工作
2015，街道结合“三严三实”专题教育活动建立了《肖家河街道关于开展2015年惩治和预防腐败体系暨廉洁高新建设重点工作的实施方案》，提早安排、部署全年的党风廉政建设工作，印发了《中共成都高新区肖家河街道工作委员会落实党风廉政建设“两个责任”实施意见》、《成都高新区肖家河街道建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁高新2013—2017年实施意见》。建立健全党务公开工作的责任、审核、反馈、备案等工作制度，严格对照公开内容、形式、程序、时限等认真抓好组织实施，实现了社区、院落党务公开全覆盖。
对街道、社区全体工作人员进行岗位风险评估，完善预防措施；对风险防控点进行重点督查；纪工委书记加强对重点岗位人员的谈话，筑牢反腐倡廉的思想堤坝；传统节日之际，提前下发禁止收受红包、礼金、礼品的通知，做到警钟长鸣，防患于未然。
（四）落实“八项规定”，有效遏制“三公”经费。
深入开展干部纪律作风教育活动，严格财务管理审批制度；街道、社区及卫生服务中心多次开展落实“八项规定”的自查，未发现违规、违法行为。
在勤俭节约方面，“三公经费”支出27.32万（其中10.23万元是根据高新区文件要求购置食药监执法车辆,经费为区拨经费）；公务接待费0.12万；公车维护费13.95万元；出国费用0万元。同时，街道规定一律停止用公款购买烟酒、礼品，严格财务管理审批制度，加强对财务人员培训管理。
二、履行监督责任，严肃执纪问责，全面从严治党
（一）加强安排部署，落实纪委监督责任
2015年中干竞聘结束后调整了肖家河街道纪工委成员，完善组织机构。2015年肖家河街道办事处召开2次党工委专题会议、4次纪工委会议，对深化正风肃纪工作、解决“四风”问题、规范街道重大事项决策、廉政专项防控建设等重点工作进行了安排部署，并对工作中存在的问题进行了认真分析、查找成因，有针对性地制定和落实了相应的工作措施。街道和社区纪检干部全体签署纪检监察干部公开承诺书，街道未发生一起干部违法案件。
（二）搭建载体、创新形式，全面开展廉政风险防控管理宣传教育
通过街道、社区干部会、公开栏、悬挂标语、LED显示屏等形式加强对防治腐败建设宣传，共悬挂标语30幅、宣传海报1400张。同时，结合街道廉政风险防控工作实际，大力挖掘街道、社区干部队伍中涌现出的作风优、实绩好的典型人物和维护群众利益、解决群众难题的亮点工作，编印了四期《为民、务实、清廉》反腐倡廉宣传教育手册共4000册，切实营造纪检队伍学习先进、争创先进、赶超先进的浓厚工作氛围。
（三）积极开展廉洁单元创建活动
将廉洁学校、廉洁社区、廉洁医院、廉洁企业、廉洁家庭的创建结合起来。结合“文明家庭”评选活动，在辖区内发出争创廉洁家庭倡议书，开展“文明和谐家庭”创建暨“廉洁家庭”评选活动，增强辖区党员干部及其家庭成员廉洁意识、法律意识和自警意识，激发更多家庭倡导清廉家风，以家庭廉洁促进社会廉洁。2015年，在阳光家园开展廉政论坛，宣讲“廉洁文化”，通过讲百姓身边的廉洁故事的形式向群众开展零距离的廉洁文化宣传，开展“廉洁文化讲座”、“廉洁文化表演”，在辖区内营造崇廉政洁的氛围。并结合本街道实际打造了“清风莲语、政通人和”廉政一条街，在高新区廉洁创建活动中被授予“高新区廉洁文化示范点”称号。各项举措使干部受到教育，群众受到熏陶，把“不敢腐，不能腐，不愿腐”宣传到各个角落，形成了宣传监督警示的全天候。
（四）排查问题、落实整改，全面维护群众合法权益
广开言路，排查问题。结合群众关心的难点、热点问题，通过自己查、上下互评等方式深入查找在能力素质、思想作风、基层组织等方面存在的问题，并通过公布纪工委书记邮箱、发放征求意见表、纪工委委员到社区接访、社区纪检监督员入户调查等形式，全面收集群众意见建议及信访诉求。全年征求意见2次，发出征求意见表100余份，整改意见20余项。
（五）围绕中心、强化监督，全面贯彻确保政令通畅
始终坚持围绕中心、服务大局开展工作。一是严格执行有关警示诫勉的工作要求，将街道廉政风险防控管理及警示诫勉与中心工作相结合，实行同部署、同落实和同考核。2015年，警示诫勉4人，对28名干部进行廉政谈话，切实提高了党员干部廉洁从政的自觉性。二是强化正风肃纪监督，全年对4起违反劳动纪律的行为进行了严肃查处。三是有效落实招投标监督工作。共开展44个工程施工项目招标监督，监督使用资金4200余万元。四是进一步巩固了整治工程施工企业库建设，将资质不合格、工程质量较差、公司信誉度较低的企业剔除施工企业库，修订了维修、市政、装饰、安装、园林等整治工程项目的实施办法。
2016年工作安排
2016年肖家河街道党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、高新区纪委全会部署要求，坚持全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，严明党的纪律和规矩，持之以恒改进作风，积极深化源头治理，认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，并贯穿于全部工作的始终，保持高压惩治腐败，营造风清气正的辖区氛围。
一、完善组织架构，在街道设立监察室，探索在社区、企业建立纪委。
根据高新区对纪检监察工作的安排部署，要加强街道纪检监察工作队伍建设，配齐街道纪工委专职副书记和监察室主任，完善组织架构。探索在各社区党委设纪委，在各社区党委换届时由原来纪检小组扩充为纪委；在各院落支部设纪检小组、监督员；两新组织健全纪检委员，在党员人数多，条件比较好的企业非公企业党组织中建立纪委。
二、严肃街道纪律，开展党风廉政宣传教育，依规从严管党
街道要持续深入学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，强化党员干部政治纪律的刚性约束，坚持有纪必执、有违必查，真正使党的纪律和规距成为带电的“高压线”。街道拟在5月开展党规党纪竞赛月活动，开展《纪律处分条例》廉政知识问答比赛，全体机关党员、社区、社区卫生服务中心党员均加入进来。以赛代训，提升党员干部的廉洁自律行为，严明组织纪律，加强对落实党的组织原则、党内政治生活准则和执行党章党纪、国家方针政策的监督。要加强宣传教育，特别是各种类型的反面典型案例的教育；要着力解决“庸政”、“懒政”现象，加强监督考核；要创新工作方法，将党风廉政建设和反腐败工作寓于各种活动之中，使干部和群众在潜移默化中受到教育。
三、以提高党风政风行风满意度测评知晓率为重点，多举措抓党风政风行风测评工作。
结合2014年、2015年的党风政风行风满意度调查综合评价指数得分情况及反馈问题，加强分析原因，重点整改落实了居民在测评中提出的问题，以收集的问题为出发点，解决群众实际困难。加强“三驾马车”的宣传教育作用，让居民知晓调查内容，做好迎检准备；规服监督员要加大巡查力度，加强机关及社区工作人员的出勤率、服务态度等的重点巡查，为提升2016年的满意度测评做好准备。
四、规范权力运行，健全惩治和预防腐败体系。
深入推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设，进一步加强对“三重一大”决策事项的规范和监督。坚持用制度管权、管物、管事、管人，规范工作人员行为，主动为居民、企业服务。完善街道、社区全体工作人员岗位的风险评估，完善预防措施；进一步对科室岗位权利事项进行清理，确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。通过细化明责、清单定责、分工负责、督促履责，盯牢关键岗位、锁紧关键环节、堵住关键漏洞，最大限度防范廉政风险。进一步加强队伍建设，分层次开展党员干部廉政教育。要深入开展中心组学习、民主生活会、党风廉政主题教育活动，组织党员干部到各类廉政教育警示基地开展警示性教育等，提升党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。深化具有肖家河特色的廉政文化建设，积极推进廉政文化静态景观打造，强化落实党风廉政建设示范点和廉洁社会单元创建工作，营造崇廉尚实的社会氛围。加强审计和工程监督工作，加强对各社区的经责审计，用好内审人员，做好财务监督，严格把控“三公”经费支出。
五、保持高压态势，严厉惩治腐败。
继续保持“打虎拍蝇”的高压态势，进一步发挥街道纪委、规服监督员、社区纪委、监事会、院落纪检委员的反腐败作用，建立健全执纪执法队伍，压实成员单位责任。注重发挥微信等新媒体在推进“开门反腐”中的积极作用，构建完善来信、来访、电话、网络“四位一体”举报体系，进一步拓展举报腐败犯罪的渠道，以纪律为尺子，加强分析研判，及时移送处理。重点查办“吃拿卡要”、收受财物等发生在群众身边的腐败案件；重点领域和关键环节的“靠山吃山”案件。坚持纪在法前、纪比法严，查早查小、严厉惩治腐败。加强责任追究，全面开展“一案双查”，对不正之风或者出现重大腐败问题的，既要追究主体责任和监督责任，又要倒查追究领导责任。通过监督履责和严肃问责，强化领导干部的责任担当。完善群众举报的受理、查处、反馈机制，对违反廉洁承诺的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，决不手软。
同志们，2016年是实现“十三五”开局之年，是全面深化改革的关键之年，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。我们要在高新区党工委、管委会的坚强领导下，求真务实、真抓实干、攻坚破难、锐意进取，为“打造国际创新创业中心”奋斗目标提供坚强的纪律和作风保障。